我國已經(jīng)進入老齡化快速發(fā)展階段,積極應對人口老齡化,加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),不斷滿足退休老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務需求,已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。2010-2019年,我國養(yǎng)老服務機構數(shù)量整體呈現(xiàn)井噴式的增長。
但由于養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務站點、居家養(yǎng)老服務中心、日間照料中心等養(yǎng)老服務機構眾多、模式多種多樣,服務水平及管理良莠不齊,引起老人不滿,特別是養(yǎng)老機構硬件設施不過關(消防),引起惡性事件發(fā)生等。為了規(guī)范養(yǎng)老服務,更好地滿足廣大老年人的需求,國家先后出臺了一些類養(yǎng)老服務標準。目的是著力防范和化解養(yǎng)老服務領域重大風險,不斷推進全國養(yǎng)老機構服務質量長效機制建設。
要求各地要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老機構疫情防控和有序恢復服務秩序工作,在保證入住老年人生命安全和健康的前提下,逐步恢復正常服務秩序,支持養(yǎng)老機構正常運營;抓好《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》強制性國家標準實施準備工作,2020年底前實現(xiàn)60%以上的養(yǎng)老機構提前符合強制性國家標準。強調,推行全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構等級評定制度,到2020年底前,各地養(yǎng)老機構普遍推行全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構等級評定制度,為養(yǎng)老服務市場公平競爭和老年人知情選擇提供參考;建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度
繼續(xù)實施特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程、民辦養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程,開展養(yǎng)老服務人才培訓提升行動,聯(lián)合人力資源社會保障部門研究制定養(yǎng)老護理員職業(yè)技能提升行動,開展養(yǎng)老護理員、養(yǎng)老院院長、老年社會工作者培訓工作,逐步提升養(yǎng)老機構護理服務能力。
明確了養(yǎng)老院服務質量建設專項行動的總體目標:到2020年底,養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度全面實施,全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構等級評定制度普遍推行,養(yǎng)老機構服務安全強制性國家標準實施準備工作有序開展養(yǎng)老院重大安全隱患基本消除,養(yǎng)老院服務質量建設長效機制逐步健全,切實轉變工作方式方法,堅持用標準、制度來加強養(yǎng)老院服務質量建設,通過常態(tài)化、規(guī)范化、標準化的方法來促進養(yǎng)老院服務質量不斷提升。
社會對養(yǎng)老服務滿意度持續(xù)提升,老年人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。2022年底前,按照填平補齊的原則,在每個縣(市、區(qū)、旗)至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級供養(yǎng)服務設施(敬老院),優(yōu)先滿足轄區(qū)內所有生活不能自理特困人員專業(yè)照護需求。要求各地要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老機構疫情防控和有序恢復服務秩序工作,在保證入住老年人生命安全和健康的前提下,逐步恢復正常服務秩序,支持養(yǎng)老機構正常運營;
抓好《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》強制性國家標準實施準備工作,2020年底前實現(xiàn)60%以上的養(yǎng)老機構提前符合強制性國家標準。
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