為深入貫徹落實國家對標準化工作的建設要求,中國物協在2019年初的會長工作會議上研究、討論,一致通過將2019年定義為行業的“標準建設年”。在工作主題確定后,沈建忠會長撰文“標準助推物業管理行業高質量發展”,為主題建設年工作目標和工作方向定基調,其中提到了四大工作方向:
第一,希望在行業內形成對標準價值的共識;
第二,完善行業的標準體系;
第三,做好物業服務標準的有效供給;
第四,強化標準實施落地,發揮標準對于服務質量的支撐作用,充分顯示了協會對標準建設工作的高度重視。
“標準建設年”工作啟動以來,從行業行政主管部門到各級物業管理協會,從各物業服務企業高管到一線從業人員,大家都積極行動了起來,完善標準制度,宣傳標準知識,營造標準氛圍,打造標準文化,踐行標準理念,提供標準服務,得到了各會員單位和各地方行業協會的積極響應,全行業通過各種途徑開展了熱火朝天的標準建設工作。
標委會八項工作取得重要進展
一是開展行業標準體系更新工作
2016年,通過物業管理行業標準體系設計以及標準化工作發展規劃研究,行業首次推出了標準體系。在此后的三年時間里,整個行業的發展變化很快,而標準體系需要根據環境變化和行業發展進行動態管理,結合行業高質量發展的需求,2019年中國物協立項《物業服務標準體系》團體標準,對體系進行持續優化完善,希望能為未來確立新的行業標準體系打下基礎。將課題成果提煉優化形成團體標準,是協會首次創新性的把課題與標準結合,2020年將發布適應行業新的發展形勢和要求的行業標準體系。
二是穩步推進國家標準編制
在“標準建設年”活動中,協會以標委會作為技術支撐機構,主導并積極發動會員單位參加《物業管理術語》《物業服務客戶滿意度測評》《物業服務安全與應急處置》三項國家標準的編制,組織眾多企業參與起草、研討等,做了大量的工作,現在形成了初步的成果。目前,兩項推薦性國家標準已在國家住房和城鄉建設部官網公開征求意見,預計明年上半年發布。一項強制性國家標準,國家住房和城鄉建設部正在研究合適時機公開征求意見,爭取今年發布。這三項國家標準的發布,對填補物業管理行業國家標準的空白,實現國家標準零的突破,規范行業發展具有重要意義。
三是團體標準有效供給加快
在物業管理行業標準體系的指引下,協會不斷強化標準研制,在標準的組織制定過程中,始終堅持高標準的質量把控,本年度完成《物業管理示范項目服務規范》修訂,發布《白蟻防治機構服務能力評價規范》,審定寫字樓、高等學校、住宅、醫院等4項物業服務規范,評審立項《供配電機房管理 規范》等7項團體標準。其中,已經修訂和即將批準的幾項標準,是我們未來開展服務認證試點的主要標準,也是支撐我們未來開展物業服務的重要標準。總體而言,協會團體標準的有效數量正在快速增加,行業標準架構初步顯現。四是已發布團標獲得工信部示范標準獎項
在2019年,協會將2018年團體標準《停車場信息聯網通用技術規范》報送工業和信息化部,經過資料準備、材料評審、現場答辯、社會公示等環節脫穎而出,成功成為2019年工信部百項團體標準應用示范項目,這極大地鼓舞了行業制定團體標準的信心與士氣,擴大了協會團體標準的社會影響力。
五是積極推進服務認證
開展服務認證是目前國際上一種比較通用的、先進的標準落地的有效方法,它很好地引導、激勵企業能夠更加重視我們的服務質量,提升管理服務水平,提升客戶滿意度。順勢開展服務認證工作符合市場發展的規律,符合廣大企業和業主期待。協會自首個團體標準發布起就著手籌劃服務認證,與國家市場監督管理總局、中國認證認可協會、中國標準化研究院、諸多服務認證公司和審查員培訓單位深入接觸,進行詳細業務溝通咨詢,致力于推動行業標準化工作的科學規范發展,過程艱難但是成效顯著。目前,中國物協秘書處正在起草認證服務制度,按照未來標準化改革的趨勢看,中國物協在標準認證當中的地位和作用會越來越突出,越來越明顯,可以預見,服務認證工作的開展,將會成為行業高質量發展的一項重要突破。
六是企業標準意識提升顯著
協會組織了大量的以標準建設為主題的公益演講、高峰論壇以及溝通會、座談會,通過這樣的一些活動,行業對標準的重要性逐步形成了共識。今年的標準化活動共計邀請各地市行業主管部門領導、標準化專家、行業專家等近百余人,各類標準化活動參加人員基本覆蓋全國所有省份約2000余人,在傳遞標準化思想的同時,也培養和儲備行業標準化專業人才隊伍,有效提升了企業標準化工作能力。
七是各地方主管部門和地方行業協會積極響應協會“標準建設年”號召
為了響應中國物協“標準建設年”的號召,各地方住建主管部門和地方協會積極行動:山東省住房和城鄉建設廳印發《2019年全省物業服務行業“標準建設年”活動實施方案》,這是山東省物業管理行業繼2018年“標準建設年”之后為響應協會主題年建設再度持續開展標準建設;湖南省建設廳在2019年發布三項標準,這是歷史上很難得的舉措;廣東省物業管理行業協會把2019年工作主題確定為“黨建引領,標準助力”;合肥市物業管理協會在今年也把合肥市物業管理規范操作手冊在會員單位層面全面推進實施,取得了明顯成效。這些標準化工作的開展,收到了行業的廣泛歡迎,有利于促進大家懂標準、學標準、用標準,不斷提升行業標準意識。
八是企業積極落實標準建設工作
“標準建設年”工作主題發布后,各會員單位積極響應,通過各種途徑開展了熱火朝天的標準建設工作,掀起了踐行主題工作的高潮。中航物業主導制定國內首個物業服務認證標準,并獲得國內首張地方性物業服務認證證書;明德物業確立企業標準建設年主題,全面推進企業標準化工作;永安物業召開2019年度標準建設年動員大會,標準建設要求做到關鍵崗位操作標準化、可視化;行業中還有萬科物業、綠城物業、碧桂園服務、新大正物業、嘉善商務、恒欣利和物業等一直在持續推進企業標準化建設工作,企業標準意識逐步提升。
三項舉措加快行業標準化建設
2019年,我們在標準建設方面做了很多工作,也取得了一些成績,但是還是存在一些問題和不足,需要在未來過程中改進、提升。從行業層面來看主要存在兩個問題:一是行業內部了解物業服務標準化的專業機構和人才還比較短缺,很難得到專業機構的輔導、支持;二是目前團體標準的推動、落地實施還缺少比較先進的科學手段。
從企業層面來看,也主要有兩個問題:
一是企業還缺乏開展標準化的創新思路和舉措,完全照搬別人的經驗,很難有好的效果,如何結合企業自身的業務特點、情況創新性地開展標準化工作,是物業服務企業面臨的很大難題;
二是物業服務企業也缺少懂標準化知識的專業人才,畢竟標準化是一個技術的手段,實施標準化需要專業人才來推進實施。
這兩個問題是制約企業提升標準化建設水平、提高標準化建設能力所面臨的重要問題。
未來,如何結合我們取得的成績和自身存在的不足,更好地去持續做好行業標準化工作,提供以下三方面的建議供參考:
一是加強行業標準化能力建設
2020年,要全面加強行業標準化培訓工作,尤其是組織好國標、團標的宣貫培訓、服務認證的輔導培訓,同時也要組織更多的企業參與國家、團體標準的研制,積累標準化工作經驗,還要支持和指導企業參與國家、行業、地方推行的標準化建設活動,切實以企業標準化能力提升促進行業標準化能力提升。
二是提高企業標準化建設的成效
2020年,我們要通過標準化建設增強企業獲得感,主要從兩個方面開展這項工作:一是選擇一批有代表性的企業,組織一些專業的標準化咨詢機構和專家,對一些企業做個性化、標準化解決方案,讓企業標準化能力和水平有快速提升,使企業服務質量和運營效率有明顯改善;二是希望通過樹立典型來傳播先進經驗,以點帶面,讓更多企業去參觀、學習、借鑒典型項目的經驗,通過典型的作用讓更多企業重視標準化建設,學習標準化經驗,發揮標準化在行業發展過程中的價值和作用,讓整個行業、企業有獲得感。
三是開展管理服務認證試點
開展管理服務認證的工作未來在行業發展過程中的重要性很突出,如何做好這項工作,我們要從三個方面來進行準備、實施:首先,要建立完善的、系統的、科學的認證制度。認證制度是協會最主要的資源,包括領導機構、認證辦法、認證標準、認證規則等。其次,有了制度以后就是如何去實施認證的問題,按照國家相關的要求,協會是制定所有者,但是不能直接組織認證,希望公開選聘第三方有資質的且國家已經審批通過的可以做服務認證的公司來成為我們的合作方。同時,協會也應選定一批有認證資格且有物業管理經驗的專家參與到認證工作當中,物業管理項目可以自愿申報參加認證。最后是要做好證書的管理。在第一年,項目通過認證后會初次獲證;在第二年,則會對項目進行監督審查復核,看是否依然符合相關標準的要求;在第三年,則需要重新去認證、拿證。服務認證工作是標委會在2020年特別重要的一項工作,按照協會領導要求,現正在全面做好準備工作,希望2020年能夠開展試點,在試點成功的基礎上,再在行業鋪開。可以預計,這項工作一定會對物業服務企業的項目服務質量、管理水平帶來很大影響,產生重要作用。標準化對行業的未來發展具有戰略引領和基礎支撐作用,是一項長期性的工作。希望通過標準化工作的持續深入開展,有力推動行業實現治理體系和治理能力現代化,提升企業的運營管控能力和服務質量,支撐行業能力建設,促進行業規范發展、創新發展和高質量發展。
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